5 הערות לטובת גישור הרופאים המתמחים

 

5 הערות לטובת גישור הרופאים המתמחים

 

מאת: עו"ד רונן סטי, יו"ר הוועדה המחוזית לגישור ובוררות בלשכת עורכי הדין וחבר הנהלת בית הדין הבינ"ל לבוררות של ה – ICC

 

(עו"ד רונן סטי חיבר את הספר דרך גישור להסכם)

 

סוף סוף נתבשרנו כי המדינה והרופאים המתמחים החליטו לנסות את הליך הגישור. החלטה זו אשר הושגה בזכות התערבות נשיאת בית המשפט העליון, כב' השופטת דורית בייניש הנה בבחינת "דרך גישור להסכם". לא די בגישור ובמגשרים להם נאחל לעשות מלאכתם ראויה, אלא חובה על הצדדים לפעול נכון בגישור זה. כמי שעוסק בגישור ובוררות כעשור וחצי, יש לי מספר המלצות לקולגות מגשרי סכסוך המתמחים,  ולצדדים עצמם:

 

  1. חשוב לנקוט בטקטיקת אמ"א (אמות מידה אובייקטיביות)

 

על הצעות הרופאים והמדינה לעמוד במבחן אמ"א  (אמות מידה אובייקטיביות) היינו, לשכנע את הצד השני, תוך סיועם של המגשרים כי הצעותיהם הוגנות וראויות. מטרת הגישור לסלול את הדרך לפתרון הגיוני והוגן בצל המבחן המשפטי. השגת יעד זה מחייבת את הצדדים לנסח רעיונות והצעות שונים מהיעדים בבית משפט. לאורך הליכי גישור רבים שאותם ניהלתי הזמנתי בשלב מסוים את הצדדים ועורכי דינם "לשבת" על כורסת המגשר. כך, יכולים היו לשקול את הצעות הצד שכנגד ואת הצעותיהם שלהם בגישה עניינית ולקבל החלטות  מעשיות. זו חשיבה שרלבנטית גם לגישור זה.

 

  1. לנסות "לאכול את העוגה ולהשאיר אותה שלמה"

האתגר עמו מתמודד גישור זה הוא קשה שכן מצד אחד הרופאים רוצים לפתוח את תנאי ההסכם שנחתם והמדינה חרדה הן מ"שבירת" הסכם עבודה שנחתם והן מחריגות תקציב. יחד עם זאת, אם מוותרים על הצורך בהכרעה שיפוטית ניתן לעיתים בגישור יצירתי "לאכול את העוגה ולהשאיר אותה שלמה". לדוגמא, ייתכן שבמקרה כגון זה ניתן להעניק לרופאים המתמחים מעמד מיוחד בתקופת ההתמחות אשר יגובה בתנאי עבודה ושכר אותו ניתן לגזור מפרשנות סעיפי ההסכם שנחתם.

 

  1. חשוב להוציא את התסכול הרב שנצבר

גם אם יש למגשרים רעיונות נפלאים הרי בתחילת הגישור דומה הדבר לניסיון למלא כוס "בוץ" ביין. נדרשת סבלנות ואולי גם יותר משבועיים לאפשר לכל אחד מן הצדדים להוציא את התסכול הרב שנצבר, כמו גם הצגת עמדות ראשוניות קשיחות,  על מנת לאפשר בניית פתרון ענייני, מאוזן ומקצועי בהמשך.

 

 

  1. חשוב לנהל את  הגישור בישיבות נפרדות

אחד היתרונות הבולטים בהליך הגישור הנו האפשרות לשבת בנפרד עם כל אחד מן הצדדים ואף לשמור בסודיות דברים שונים לפי מצוות הצדדים. גישור הרופאים מחייב ישיבות נפרדות אינטנסיביות עם הצדדים ולא, דינו "פיצוץ" מהיר.

על הצדדים לנהוג בהגינות ולהימנע מלאתגר את המגשרים למול אינסוף מסמכים ו"שיעורים" בתחום הרפואה הציבורית. המגשרים שנבחרו אינם מומחים ברפואה. הם משפטנים – מגשרים. על הצדדים להניח למול המגשרים את האינטרסים החשובים ביותר שלהם.

על המגשרים לשקול קיום ישיבות נפרדות לא רק עם הצדדים שיגיעו, אלא לתבוע ישיבות גם עם מקבלי ההחלטות בדרגים המכריעים ככל שיידרש עם שר האוצר וסגן שר הבריאות כמו גם עם גורמים אחרים. יהיה קשה מאד לסלוח לנציגים אשר יילכו בסוף המהלך למקבלי ההחלטות וישובו לגישור עם תוצאות שליליות.

 

  1. לבסוף עצת קולגה למגשרים – עם היד על הלב

עמיתי המכובדים שנבחרו לגישור זה נהנים ממוניטין רב בתחומם. כולנו למודי ניסיון כי לעיתים הדרך לשלום בין הניצים הנה אתגר קשה יותר לפיצוח מניהול המאבק המשפטי. לכן חשוב וחיוני כי מי שנבחרו להוביל גישור זה יהיו חדורי אמונה ונחישות, כי גישור זה חייב להוביל להסכם.

מבחינת הציבור זהו גם מבחנו של הגישור כמוסד איתן וראוי בישראל. בהצלחה.